丹东市政协民主监督员工作规则

丹东市政协民主监督员工作规则　　

（2014年8月27日政协丹东市第十四届委员会第八次主席会议通过）

　　根据《中国人民政治协商会议章程》和中共丹东市委办公室《关于印发<民主监督员管理办法>的通知》（丹委办发[2013]12号）文件精神，市政协向司法机关、行政执法部门和公共服务单位选派政协委员担任民主监督员。为更好地发挥政协委员在民主监督中的积极作用，推动民主监督员工作规范有序、扎实有效开展，制定如下工作规则：

　　一、工作原则

　　1.履职为民。在监督工作中要牢固树立群众意识，把改善民生、提升百姓满意度作为工作重点。

　　2.依法依规。要在国家的法律法规范围内开展民主监督工作，提出的意见和建议要符合国家的法律法规。

　　3.客观公正。要深入考察了解情况，客观公正地分析和看待派往单位或部门的工作，实事求是地肯定成绩、指出问题。

　　4.协商沟通。工作中对发现的问题和提出的建议，要与派往单位或部门多协商、勤沟通。在做好监督工作的同时，对派往单位和部门存在的困难和工作难点，也要通过政协的工作平台给予积极反映和帮助解决

　　二、监督内容

　　1.派往单位或部门及其工作人员对党和政府的方针政策、法律法规的落实和实施情况。

　　2.派往单位或部门及其工作人员履行工作职能及工作效能情况。

　　3.派往单位或部门及其工作人员遵守党纪政纪及行风建设情况。

　　4.派往单位或部门及其工作人员维护群众合法权益情况。

　　5.派往单位或部门及其工作人员对群众提出的批评、建议的整改情况。

　　6.派往单位或部门对政协提案、社情民意以及委员意见建议的解决和落实情况。

　　7.民主监督员既可监督派往单位或部门的全局性工作，也可监督具体事项。

　　三、履职方式  

　　1.民主监督员以小组的名义，对派往单位或部门进行民主监督。提出的监督意见或建议，须经集体讨论研究后提出。

　　2.民主监督员可以通过列席派往单位或部门的有关会议、查阅有关资料等方式，了解其工作情况。

　　3.民主监督员通过密切联系各界人士，广泛了解人民群众对派往单位或部门的意见要求。

　　4. 民主监督员通过开展专题调研、专项评议、明察暗访等方法，对派往单位或部门及其工作人员的履职情况进行了解。

　　5.对在民主监督中发现的问题和改进意见，也可以通过提案和社情民意等方式进行反映。

　　四、工作要求

　　1.遵守《政协章程》和派往单位或部门的有关规定，保守国家机密，实事求是、公正廉洁、不谋私利。

　　2.认真学习和熟悉派往单位或部门的工作职能、行业法规、主要工作流程和运行程序等基本情况，及时掌握反映派往单位或部门工作动态的文件、资料。

　　3.保持与派往单位或部门的密切联系和经常沟通，处理好监督与支持的关系，积极主动参加相关民主监督活动，及时向市政协反映民主监督工作情况。注意总结经验，不断改进监督工作。

　　4.在调查研究的基础上，每年年初制订切实可行的年度工作计划，明确民主监督工作的重点，至少半年组织一次集体活动。

　　5.各小组每年形成一份《民主监督意见》。既要肯定成绩，也要指出问题。《民主监督意见》须经与派往单位对口的专委会和分管主席协商后，送达派往单位。日常或临时提出的书面建议，应经本民主监督小组集体讨论后做出，同时报送市政协委员工作委员会备案。对于重大及敏感事项的建议和批评，应报经主席办公会或主席会议研究后送达。

　　五、服务管理

　　1.市政协民主监督员工作领导小组负责民主监督员的综合管理工作，由市政协委员工作委员会负责日常工作。

　　2.市政协委员工作委员会要保持与派往单位或部门的经常性联系，及时掌握民主监督员工作情况，做好相关协调、服务和管理工作。

　　3.要及时总结交流民主监督员工作经验，不断研究探索新形势下政协民主监督工作的新思路、新办法。

　　4.对民主监督员实行动态管理。市政协委员工作委员会负责对民主监督员进行考核，对履职成绩突出的给予表彰，对履职不积极、不称职或因工作、身体等原因不能继续担任民主监督员的及时调整。将履职情况作为评选优秀政协委员的参考依据。

　　本规则自2014年9月1日起施行，由市政协委员工作委员会负责解释。